Os melhores parlamentares do Congresso

Paulo Henrique Zarat

Enquete realizada pelo Congresso em Foco apontou o senador Aloizio Mercadante (PT-SP) e o deputado Fernando Gabeira (PV-RJ) como os melhores parlamentares no exercício de mandato, na opinião de jornalistas que cobrem o Senado Federal e a Câmara dos Deputados.

Foram consultados 20 jornalistas, de diferentes veículos de comunicação (leia aqui a lista dos entrevistados). Sob o compromisso de que suas indicações seriam mantidas em sigilo, eles citaram espontaneamente até dez parlamentares em cada Casa. Cada um votou de acordo com seus próprios critérios, sem que o entrevistador sugerisse qualquer nome de parlamentar.

"Os jornalistas que cobrem o Congresso Nacional são muito críticos, observadores e atentos e, por isso, essa referência é uma das grandes motivações da minha vida pública", comemorou o senador Aloizio Mercadante, ao tomar conhecimento do resultado da enquete.

Dizendo ser "muito complexo" definir hoje "um bom parlamentar", Gabeira lamentou que os trabalhos dos congressistas estejam se resumindo hoje às apurações das denúncias dos sucessivos escândalos vivenciados pelo Congresso. Mas, numa situação normal, afirmou, o bom parlamentar é aquele que se mantém "fiel ao seu programa e à sua base". "É aquele que traz o programa (de campanha) e consegue realizá-lo", considera o deputado.

Os mais votados

Curiosamente, logo após o líder do governo, aparece na relação dos senadores mais bem avaliados pelos jornalistas o líder do PSDB no Senado, Arthur Virgílio (PSDB-AM), seguido pelo senador Jefferson Peres (PDT-AM), que figura na terceira posição. Na Câmara, o deputado José Eduardo Cardozo (PT-SP) conquistou a segunda colocação, à frente do presidente da Casa, deputado Aldo Rebelo (PCdoB-SP).

Cardozo foi muito elogiado pela maneira como conduziu o trabalho à frente da subcomissão de Contratos da CPI dos Correios. "Vi que a melhor forma de defender meu partido era apurar toda a verdade, foi isso que orientou meu trabalho na CPI", conta o deputado.

Entre os 81 senadores, 21 obtiveram votos. Há duas mulheres: Heloísa Helena (Psol-AL), a mais votada, e Ideli Salvatti (PT-SC). Na Câmara, dos 513 deputados, apenas 49 foram citados pelos jornalistas. As deputadas Juíza Denise Frossard (PPS-RJ) e Perpétua Almeida foram as mais votadas, mas outras quatro também foram lembradas: Luiza Erundina (PSB-SP), Luciana Genro (Psol-RS), Maria do Carmo Lara (PT-MG) e Vanessa Grazziotin (PCdoB-AM).

Apesar da crise política que abalou o governo e o Partido dos Trabalhadores no ano passado, o PT foi a legenda com maior número de parlamentares a receberem votos na enquête: 18. O PSDB ficou em segundo lugar, logo à frente do PFL. O PMDB, dono da maior bancada no Congresso, ficou atrás do PDT e empatado com o Psol, que tem apenas sete representantes nas duas Casas.

A enquete

A idéia da enquete nasceu da vontade deste site de distinguir os parlamentares mais bem conceituados num momento em que o Parlamento passa por uma grave crise de credibilidade por conta dos sucessivos escândalos que o atingem.

Em meio à tanta lama, quem se salva? Era essa, em outras palavras, a pergunta que gostaríamos de responder, tentando fornecer elementos ao eleitor para exercer seu direito de voto com mais informações e consciência.  

Na enquete, que não tem valor científico, foram colhidas as opiniões de jornalistas dos jornais O Globo, Folha de S. Paulo, O Estado de S. Paulo e Correio Braziliense; das revistas Veja, Isto É, Época e Primeira Leitura; das emissoras de televisão Globo News, TV Record e TV Bandeirantes; das agências Senado e Câmara; e ainda da Rádio Difusora de Goiânia e do Sistema RBS de Rádio. Foram ouvidos ainda o jornalista Antônio Augusto de Queiroz, que acompanha a Câmara e o Senado para o Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar (Diap) e o diretor do Congresso em Foco, Sylvio Costa.

Os entrevistados tiveram ampla liberdade para definir os critérios que nortearam suas escolhas. Mas, durante as entrevistas, ficou claro que o quesito honestidade teve grande peso nas indicações. "É inconcebível que um parlamentar, por mais atuante que seja, por melhor que discurse, esteja envolvido em caso de corrupção", destacou o repórter Otávio Cabral, da revista Veja.

Os "votos técnicos"

Outros pré-requisitos lembrados foram "coerência de discurso", "apreço pela democracia" e "respeito pelo voto do eleitor". Houve ainda o que poderíamos chamar de "voto técnico".

Alguns votaram levando em conta o conhecimento técnico e o preparo pessoal que certos parlamentares demonstram. Tais atributos foram associados por jornalistas a nomes como os dos senadores Rodolpho Tourinho (PFL-BA), Tasso Jereissati (PSDB-CE) e ao do próprio Mercadante.

Os dons de retórica também contaram. Nesse terreno, destacou-se principalmente o senador Arthur Virgílio (PSDB-AM), apelidado por um dos entrevistados como o "ponta-de-lança da oposição". "O Arthur Virgílio faz os melhores discursos e tem as melhores frases contra o governo", disse o jornalista.

Os presidentes do Senado, Renan Calheiros (PMDB-AL), e da Câmara, Aldo Rebelo, eleitos por estados diferentes mas ambos alagoanos, receberam votos pelas mesmas qualidades: a capacidade de buscar acordos políticos e costurar alianças sem se indispor com partidos ou pessoas.

Os dois foram descritos por vários jornalistas como "pacientes e tolerantes". Renan demonstrou muita habilidade para se eleger presidente do Senado, mesmo sofrendo a oposição do então ministro-chefe da Casa Civil, José Dirceu, e do deputado João Paulo Cunha (PT-SP), ex-presidente da Câmara, sem brigar com o PT ou com o governo.

Aldo, ex-ministro das Relações Institucionais de Lula, era colocado para escanteio quase todo o tempo em que esteve no cargo. Eleito presidente da Câmara com o apoio do governo, é agora um dos parlamentares mais influentes no Congresso Nacional.

O bom parlamentar

Mas, o que o bom parlamentar faz melhor que os demais? Que características possuem? Essas e outras perguntas foram feitas aos jornalistas e aos próprios parlamentares vencedores da enquete.

Uma das qualidades apontadas pelos jornalistas como fundamental é a capacidade de pensar o Brasil como um todo, não ficar focado somente em sua base eleitoral. Obviamente, ele precisa representar o seu estado e os eleitores que nele votaram, mas sem se tornar míope em relação ao contexto nacional ou mesmo global.

Outro aspecto ressaltado é que o bom parlamentar apresenta idéias capazes de melhorar o funcionamento do Estado ou produzir reflexos positivos na sociedade. "O bom político é aquele que tem espírito público, que não apresenta emendas só para satisfazer interesses pessoais, o que é raro hoje", disse Cristiana Lobo, comentarista da Globo News.

Além disso, "o bom parlamentar deve ter liderança, engajamento e identificação com a chamada alta política e menos envolvimento com a pequena política", comenta Rudolfo Lago, da IstoÉ. Alta política, aqui, seria aquela que envolve as políticas públicas que definem os rumos do Brasil. Já a pequena política é aquela praticada por meio do fisiologismo, pela concessão de votos por cargos no governo e pelo clientelismo.

Veja aqui a lista completa daqueles que são, segundo os entrevistados, os melhores parlamentares do Congresso.