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Exemplos latino-americanos

Congresso em Foco

9/2/2007 11:31

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Soraia Costa

Na América Latina tem se observado uma tendência generalizada de dar força aos políticos de esquerda. Essa nova tendência é gerada, em parte, pela insatisfação com os políticos tradicionais e com o desgaste das estruturas do Poder Legislativo. A redução da influência dos EUA na política desses países também impulsionou as modificações.

Com a imagem do parlamento arranhada e a idéia de que os congressistas nada fazem, o chefe do poder Executivo acaba ganhado força junto aos eleitores. Respaldados pela grande votação nas urnas, Lula, Evo Morales e Hugo Chaves são exemplos de presidentes que se dirigem diretamente à população para prestar esclarecimentos e pedir apoios.

“Se a população percebe que o parlamento não está sendo útil, pode dar autonomia ao presidente, como aconteceu na Venezuela. Hugo Chaves está presidindo com decreto e o parlamento ficará fechado por 18 meses”, destaca o professor José Alves Donizeth, do Instituto de Ciência Política da Universidade de Brasília.

Apesar da força dos novos presidentes, o cientista político acredita que não há motivos para temer tentativas de perpetuação no poder. “Fala-se muito em ‘neopopulismo’ na América Latina, mas houve um ganho de qualidade dos anos 50/60 para cá e a capacidade de manipulação dos interesses públicos ficou menor”, argumenta, referindo-se ao golpe de Getúlio Vargas no Brasil.

A mudança nas estruturas políticas da América do Sul, de acordo com a avaliação de Donizeth, só foi possível porque os Estados Unidos, que sempre tiveram grande influência na região, passaram a priorizar a briga com o Iraque, dando a oportunidade para que os países sul-americanos tivessem mais independência em suas relações.

Semelhanças na estrutura

Com relação à estrutura política, os países da América do Sul são semelhantes entre si. Todos são presidencialistas e têm congressos bicamerais. Em maior ou menor grau, as desigualdades sociais atingem a todos e consistem no grande desafio dos políticos.

No momento, apenas a Colômbia mantém no poder forças conservadoras. O país solicitou ajuda dos Estados Unidos e tem conselheiros estadunidenses que atuam permanentemente na tomada de decisões.

“A Colômbia é uma ilha de conservadorismo político em um oceano de democracias populares. Lá existem duas organizações armadas lutando pelo poder e isso fez com que buscassem a ajuda dos EUA”, explica o professor José Alves Donizeth, da Universidade de Brasília.

As Guianas (francesa e inglesa) e o Suriname também estão mais afastados da realidade dos países vizinhos. Os três países têm comércio pouco desenvolvido e ainda mantêm estreitas relações com a França, a Inglaterra e a Holanda. A Guiana Francesa ainda é protetorado dos franceses.  

Nos demais países, está havendo o fortalecimento das forças não-tradicionais. Dos políticos vindos do povo ou, pelo menos, dos políticos que prometem melhorar as condições de vida da população. Esse é o caso do Brasil, da Venezuela, da Bolívia, do Peru, do Equador, do Uruguai, do Chile e da Argentina.

Apesar disso, o professor Donizeth avisa que se o presidente não conseguir solucionar os problemas sociais, também sofrerá desgaste e abrirá espaço para as forças da oposição.

“Os países latino-americanos têm grandes desigualdades e os parlamentares têm dificuldade para achar soluções. Fazer com que a democracia chegue à economia”, analisa ele. “O parlamento tem que assumir uma postura mais firme com relação à distribuição igualitária do orçamento. Enquanto isso não acontecer, as estruturas políticas tradicionais irão continuar se desgastando e quem chegar falando que vai solucionar o problema ganhará força até que a população perceba que a solução não virá. Isso perpetua a instabilidade política”, acredita o professor.    

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Notas e referências:

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