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Acessibilidade em Bibliotecas
Congresso em Foco
24/9/2025 | Atualizado 25/9/2025 às 10:32
A Comissão de Educação (CE) do Senado deliberou o encaminhamento ao Ministério da Cultura, de uma sugestão para o fortalecimento de políticas que promovam a disponibilização de versões acessíveis de livros em bibliotecas públicas. A proposição em questão é de autoria da senadora Jussara Lima (PSD-PI), derivada do projeto de lei 461/2018 apresentado pelo senador Romário (PL-RJ).
O projeto original estabelecia a obrigatoriedade de bibliotecas públicas adquirirem versões acessíveis, quando existentes, de todos os novos livros incorporados aos seus acervos. Embora tenha obtido aprovação na Comissão de Direitos Humanos (CDH) em 2019, a relatora considerou a matéria inconstitucional e "inviável".
Segundo Jussara, a proposta original implicaria em despesas para a União, estados e municípios, infringindo a autonomia político-administrativa dos entes federativos. O senador Paulo Paim (PT-RS) realizou a leitura do relatório, que destacou: "Entre outras despesas, podem-se citar as mais comuns, como a atualização constante de acervos, o investimento em novas tecnologias, a garantia de infraestrutura adequada e a contratação de profissionais qualificados. Ressalte-se que a situação ficaria ainda mais complexa, quando se leva em consideração que as bibliotecas públicas, dependentes que são de recursos públicos ou de doações, nem sempre possuem estabilidade financeira".
Diante disso, a senadora Jussara optou por converter o projeto em uma indicação ao Poder Executivo. A indicação, enquanto proposição legislativa, tem como objetivo encaminhar solicitações de providências a outro Poder, não possuindo caráter vinculante. A senadora sugeriu que a política pública contemple a previsão de que a conversão de obras para formatos acessíveis não seja considerada uma violação de direitos autorais.
Em sua justificativa, Romário argumenta que a iniciativa visa ampliar o acesso à cultura e ao conhecimento por parte das pessoas com deficiência. "O acesso à cultura é um dos aspectos mais negligenciados na inclusão das pessoas com deficiência e isso também constitui uma forma de exclusão. A falta de exemplares acessíveis das obras disponibilizadas em bibliotecas públicas é uma barreira que viola o direito das pessoas com deficiência à cultura", afirmou o senador.
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