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Como é a carreira dos militares e o que o governo quer mudar

Congresso em Foco

20/3/2019 | Atualizado 21/3/2019 às 9:19

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O assessor especial do ministro da Defesa, general de Divisão, Eduardo Castanheira Garrido Alves e o diretor de Finanças da Marinha, Hugo Nogueira[fotografo]Fabio Pozzebom / Agência Brasil[/fotografo]

O assessor especial do ministro da Defesa, general de Divisão, Eduardo Castanheira Garrido Alves e o diretor de Finanças da Marinha, Hugo Nogueira[fotografo]Fabio Pozzebom / Agência Brasil[/fotografo]
O presidente Jair Bolsonaro entregou ao Congresso, nesta quarta-feira (20), a proposta de reestruturação da carreira dos militares. Ao mesmo tempo em que gera aumento de receita, com a elevação da alíquota de contribuição para a pensão militar, a mudança também provocará custos devido ao aumento de soldos e da criação de "penduricalhos" na remuneração (veja a íntegra do texto). O saldo gira em torno dos R$ 10 bilhões em economia nos próximos dez anos, apenas 1% do total de R$ 1 trilhão que o governo estima deixar de gastar com a Previdência no mesmo período. Entenda como a carreira dos militares é hoje e o que o governo propõe mudar, ponto a ponto. CONTRIBUIÇÃO Ao contrário dos trabalhadores e dos servidores públicos, os militares não estão sujeitos a um sistema previdenciário. Ao longo da carreira, os membros das Forças Armadas recolhem, atualmente, o mesmo valor enquanto estão na ativa e depois de passarem à reserva remunerada: 11% do salário mensal: deste valor, 7,5% vão para a pensão que ele deixará aos dependentes e outros 3,5% para um fundo de Saúde. É nestas contribuições que o projeto do governo vai mexer. Como é hoje - Apenas os militares ativos e inativos contribuem com estes 11%. Alunos de escolas de formação das Forças Armadas (11 mil pessoas atualmente, segundo o governo) estão isentos de qualquer alíquota, enquanto cabos e soldados sob o serviço militar obrigatório (157 mil pessoas) pagam apenas os 3,5% do plano de saúde, assim como os 145 mil pensionistas (familiares dos militares, que recebem o benefício). O que o governo propõe - Todas as categorias (exceto os alunos em formação) passarão a contribuir com 14%. Serão 10,5% para a pensão e os mesmos 3,5% para o fundo de saúde. Apenas os alunos em formação estarão isentos de pagar o fundo, ou seja, contribuirão com 10,5%. Como vai se chegar lá - O governo propõe uma transição de três anos para a contribuição dos militares para a pensão: 8,50% em 2020, 9,50% em 2021 e 10,50% a parti de 2022. TEMPO DE SERVIÇO Como é hoje - O militar precisa de 30 anos na ativa para passar à reserva O que o governo propõe - Que o tempo de serviço requerido seja 35 anos Como será a transição - Militares da ativa que já tiverem, na aprovação da lei, acumulado 30 anos de serviço, poderão passar à reserva. Os que ainda não chegaram lá terão que cumprir um pedágio de 17% (um militar que ainda tem 10 anos a cumprir, por exemplo, terá que servir por mais 1,7 ano, ou seja, terá que acumular 31,7 anos de serviço). IDADE-LIMITE Como é hoje - O militar tem, conforme o posto que ocupa, um limite máximo de idade, no qual é obrigado a passar para a reserva. Hoje estes "tetos" de idade vão de 44 anos (para soldados) até 66 (general de Exército). O que o governo propõe - Haverá aumentos para todos os postos. Soldados passarão a ter o limite de 50 anos e generais de Exército poderão ficar na ativa até 70. MENOS DEPENDENTES Como é hoje - Militares podem colocar como dependentes (aptos a usar serviços como a assistência de saúde das Forças Armadas) um total de 18 categorias de familiares: oito que podem acessar os serviços independentemente de rendimentos e outras dez que têm permissão se não tiverem rendimento. São esposas, mães viúvas que não recebam remuneração, ex-esposas com direito a pensão alimentícia, entre outros. O que o governo propõe - Que apenas cinco categorias serão dependentes: Só serão dependentes, independente de ter ou não outra fonte de renda, o cônjuge (ou companheiro que viva em união estável) e o filho ou enteado, desde que menor de 21 anos ou na condição de invalidez. Outro grupo só será dependente se não tiver renda: o pai ou a mãe, filhos de até 24 anos ou tutelados de até 18 anos que vivam sob a guarda do militar por ordem judicial. Vale lembrar que a regra só se aplica a partir da aprovação da reforma: quem já é dependente não perderá a condição. REDUÇÃO DE EFETIVO Como é hoje - O efetivo hoje é composto de 45% de militares de carreira e 55% temporários (que ficam nas Forças Armadas por oito anos e são dispensados) O que o governo propõe - A ideia é enxugar cerca de 36 mil postos (somando temporários e de carreira), o que significará, segundo o governo, reduzir o efetivo em cerca de 10%. ADICIONAL DE HABILITAÇÃO Como é hoje - Militares têm direito a acumular "adicional de habilitação", que é incluído no soldo para os que fazem cursos de especialização. Hoje, cursos de formação (para os postos mais baixos) dão um adicional de 12%, percentual que sobe até 30% para o Altos Estudos Categoria I. Este curso é considerado o "doutorado" da carreira militar e é disponível a generais, coronéis e subtenentes. O que o governo propõe - Aumentar os adicionais para todos os cursos, exceto o de formação (que fica em 12%). Para o curso mais alto, o adicional passará a ser de 71%. O governo explica que a ideia é "valorizar a meritocracia: os militares que buscarem a especialização ganharão mais. Hoje apenas o Exército e Marinha têm o curso mais alto, e o da Marinha é recém-criado. ADICIONAL DE DEDICAÇÃO EXCLUSIVA Como é hoje - Este adicional não existe O que o governo propõe - Será criado um "adicional de dedicação exclusiva". Segundo o governo, é uma forma de premiar a dedicação exclusiva: "estarão prontos e em condições de serem deslocados para qualquer parte e atuarem, dia e noite, em defesa da Pátria, bem como garantir os poderes constitucionais, a lei e a ordem". Para os escalões mais altos, o adicional chegará a 41% do soldo. AJUDA DE CUSTO AO PASSAR PARA A RESERVA Como é hoje - Ao passar para a reserva, o militar ganha uma indenização de quatro vezes o valor do soldo, para arcar com as despesas da mudança para a inatividade. Valor é pago uma só vez. O que o governo propõe - Dobrar a ajuda de custo, que passará a ser de oito vezes o valor do soldo. GRATIFICAÇÃO DE REPRESENTAÇÃO Como é hoje - Oficiais generais recebem uma gratificação de 10% do valor do soldo enquanto estiverem no exercício de posições de comando O que o governo quer - A ideia é manter a gratificação >> Bolsonaro se viu obrigado a ir à Câmara após recusa de Maia em receber Paulo Guedes
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