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Deslocamento forçado

Eduardo Girão propõe criar crime de deslocamento forçado por facções

Projeto do senador prevê até 12 anos de prisão para expulsão de moradores mediante ameaça ou violência

Congresso em Foco

8/5/2026 12:00

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O aumento do número de pessoas forçadas a deixar suas casas dentro do próprio Brasil tem sido observado de forma crescente nos últimos anos, impulsionado pelo avanço da violência ligada a facções criminosas e disputas territoriais.

Diante desse cenário, o senador Eduardo Girão (Novo-CE) apresentou o projeto de lei 640/2026, que cria no Código Penal o crime de deslocamento forçado. A proposta estabelece punição para quem constranger vítimas, mediante violência ou grave ameaça, a abandonar imóveis dos quais sejam proprietárias, locatárias ou legítimas possuidoras.

Para o senador, a prática representa um ataque direto à paz pública e à ordem social.

Para o senador, a prática representa um ataque direto à paz pública e à ordem social.Edilson Rodrigues/Agência Senado

O texto prevê pena de reclusão de seis a dez anos, com aumento para oito a 12 anos nos casos em que houver uso de arma de fogo.

Girão afirma que o deslocamento forçado se tornou uma prática recorrente em áreas dominadas por organizações criminosas e milícias, especialmente em Estados como Ceará, Rio de Janeiro, Rondônia e Bahia. Segundo o senador, a legislação atual não possui um tipo penal específico para enquadrar a expulsão de moradores de seus lares com objetivo de controle territorial.

O parlamentar cita dados da Polícia Civil do Ceará apontando que, entre janeiro de 2024 e setembro de 2025, foram registradas 219 ocorrências de deslocamentos forçados no Estado. O projeto também menciona episódios recentes em municípios cearenses, como Morada Nova e Pacatuba, onde moradores teriam abandonado casas e pertences após ameaças de facções criminosas.

"Essas famílias desocuparam os imóveis de um dia para o outro sob ameaças de morte, abandonando todos os pertences pessoais, móveis e eletrodomésticos."

Para Girão, o deslocamento forçado vai além de crimes patrimoniais e representa um ataque direto à paz pública e à ordem social, ao permitir a ocupação violenta de territórios e o enfraquecimento da presença do Estado em determinadas regiões.

Leia a íntegra do projeto.

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Eduardo Girão deslocamento forçado projeto de lei Senado

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