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PEC 9/2023

Impasse sobre reserva de vagas para mulheres trava PEC da Anistia

Conflito sobre criação de reserva de vagas parlamentares para mulheres resultou em mais um pedido de adiamento da votação da PEC da Anistia.

Congresso em Foco

26/9/2023 | Atualizado às 17:00

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Conflito sobre criação de reserva de vagas parlamentares para mulheres resultou em mais um pedido de adiamento da votação da PEC da Anistia. Foto: Lucas Neiva/Congresso em Foto

Conflito sobre criação de reserva de vagas parlamentares para mulheres resultou em mais um pedido de adiamento da votação da PEC da Anistia. Foto: Lucas Neiva/Congresso em Foto
Pela terceira vez, a comissão especial da PEC da Anistia Partidária (9/2023) adiou a votação do relatório de Antônio Carlos Rodrigues (PL-SP). Assim como na tentativa anterior, o adiamento se deu a pedido do próprio relator, alegando precisar analisar as propostas de mudanças feitas pelos demais parlamentares do colegiado. Conforme revelado ao Congresso em Foco por interlocutores, a dificuldade em conciliar as bancadas femininas e as lideranças partidárias sobre a reserva de vagas no Legislativo para mulheres é o principal obstáculo para encerrar o trabalho do colegiado. A PEC da Anistia Partidária prevê o perdão às multas de partidos que descumpriram as cotas de raça e gênero na distribuição dos fundos partidário e Eleitoral nas eleições de 2022. Ela também estende esse perdão às siglas cujas contas foram negadas na Justiça Eleitoral, e estabelece um teto para o valor de futuras multas. Apesar do consenso entre as cúpulas das principais bancadas da Câmara, a proposta é amplamente repudiada pela sociedade civil. O consenso nas cúpulas partidárias, com exceção do Psol e do Novo, não é replicado pelas alas femininas das principais bancadas do governo, cujas deputadas buscam, em grande parte, trabalhar em caminhos para redução de danos. A solução proposta pelo relator para reduzir a resistência das mulheres foi incluir no texto a previsão de uma reserva de vagas para mulheres nas eleições proporcionais. Em seu último substitutivo, é definido um piso de 15% das cadeiras das câmaras municipais para mulheres a partir de 2024, e 20% em todas as esferas legislativas com exceção do Senado a partir de 2026. Por um lado, a mudança garantiu o apoio de uma parcela da bancada feminina, em especial do círculo de aliadas da deputada Soraya Santos (PL-RJ), ex-coordenadora do bloco, que discursou na comissão em defesa da PEC quando a reserva foi incorporada. Por outro, a proposta enfrenta resistência dos partidos de centro, cujos dirigentes temem a perda de influência sobre as suas próprias bancadas eleitas. Antonio Carlos Rodrigues planeja se reunir com o presidente Arthur Lira (PP-AL), defensor da PEC, para buscar uma solução ao imbróglio. A PEC da Anistia tramita em meio a uma corrida contra o tempo. Seus mecanismos de perdão de dívidas partidárias são de efeito imediato, mas suas mudanças nas normas eleitorais precisam ser aprovadas na Câmara e Senado antes do início de outubro para que possam surtir efeito nas eleições municipais de 2024. Além da reserva de vagas para mulheres, a proposta prevê uma redução nas cotas orçamentárias de raça, dos atuais 30% para 20%, reforma de especial interesse dos grandes partidos. A próxima tentativa de votação está prevista para acontecer na quarta-feira (27).
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