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ISENÇÃO TRIBUTÁRIA

Câmara aprova isenção de tributos para doação de medicamentos

Medida incentiva a doação de remédios próximos ao vencimento por indústrias farmacêuticas e amplia o acesso gratuito a medicamentos em hospitais públicos e entidades beneficentes.

Congresso em Foco

4/11/2025 8:25

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A Câmara aprovou nessa segunda-feira (3) o projeto de lei (PL 4.719/2020) que isenta de tributos federais as doações de medicamentos feitas por indústrias farmacêuticas a entes federativos e entidades beneficentes. O texto, de autoria do ex-deputado General Peternelli (SP), foi analisado em votação final e segue agora para sanção presidencial.

Veja o texto aprovado.

Projeto tenta combater desperdício de medicamentos.

Projeto tenta combater desperdício de medicamentos.Marco Ambrosio/Ato Press/Folhapress

O Plenário confirmou as emendas do Senado, que ampliaram o alcance da proposta e aperfeiçoaram a definição de quais instituições poderão ser beneficiadas. Segundo o relator, deputado Moses Rodrigues (União-CE), as mudanças "melhoraram o texto saído da Câmara, especialmente ao especificar as entidades que poderão receber os medicamentos doados".

Pela redação final, além das Santas Casas, da Cruz Vermelha e das entidades beneficentes certificadas pela Lei Complementar 187/2021, o benefício também valerá para a administração indireta dos entes federativos e para organizações consideradas de utilidade pública, como:

  • Organizações sociais que façam gestão não lucrativa de serviços públicos (Lei 9.637/1998);
  • Organizações da sociedade civil de interesse público (Oscips) sem fins lucrativos que mantenham parceria com o poder público (Lei 9.790/1999);
  • Organizações da sociedade civil que firmem parcerias de cooperação com o Estado (Lei 13.019/2014).

O projeto estabelece que os medicamentos só poderão ser doados se estiverem a pelo menos seis meses do vencimento, prazo considerado suficiente para garantir sua utilização. O objetivo é reduzir o descarte e a incineração de remédios ainda válidos, prática comum na indústria farmacêutica.

"Quem ganha é a saúde do Brasil, com a oportunidade de receber doações que antes eram desperdiçadas", afirmou o relator Moses Rodrigues.

A medida alcança três tributos federais: PIS, Cofins e Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI). Com a aprovação, o Congresso busca estimular a solidariedade e combater o desperdício, transformando estoques ociosos da indústria farmacêutica em acesso gratuito a medicamentos para a população mais vulnerável. Os medicamentos doados com isenção fiscal não poderão ser comercializados e deverão ser usados exclusivamente em atividades assistenciais, sob responsabilidade das entidades receptoras, que deverão garantir o controle do prazo de validade.

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